Consultoría 2021/005: Construcción de ordenanzas, reglamentos locales o acuerdos en tres gobiernos municipales del oriente del país

Country: El Salvador
Organization: International Organization for Migration
Closing date: 11 Jun 2021

Consultoría para la construcción de ordenanzas, reglamentos locales o acuerdos en tres gobiernos municipales del oriente del país

1. Antecedentes:

La OIM, creada en 1951, es la principal organización internacional en el ámbito de la migración y trabaja en estrecha colaboración con asociados gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. La OIM está consagrada a promover la migración humana y ordenada para beneficio de todos. En ese quehacer ofrece servicios y asesoramiento a gobiernos y migrantes.

El Programa Regional sobre Migración ha sido implementado por la OIM desde el año 2010 con fondos de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM), del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América. Su accionar se centra en la promoción de la buena gobernanza de la migración por parte de los gobiernos, para reducir los flujos migratorios irregulares y las vulnerabilidades de las personas migrantes, la trata de personas y el tráfico ilícito de personas.

El Programa Regional sobre Migración ha logrado apoyar la elaboración de instrumentos de protección diferenciada a población migrante, enfocada en la protección de niñez migrante con sus familias y personas migrantes en fronteras. Asimismo, se han fortalecido y coordinado alianzas con organizaciones de sociedad civil, otros organismos de Naciones Unidas y la academia, tanto a nivel central como a nivel local, principalmente en los territorios en los cuales el Programa tiene intervención directa a través de ventanillas de información a población migrante.

Para el período del 2019-2021, se pretende consolidar procesos para la buena gestión de la migración en instrumentos para la atención a población migrante, el apoyo al fortalecimiento de marcos legales migratorios, promoción de canales de migración regular y reducción de flujos migratorios irregulares. También se trabajará de la mano con las municipalidades y las redes locales interinstitucionales para continuar informando sobre los derechos de las personas migrantes, los canales de migración regular disponibles y los riesgos de la migración irregular, entre ellos la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes para promover políticas migratorias humanas y efectivas que fomenten la migración segura, ordenada y regular para contribuir en este contexto a la identificación, protección y asistencia a personas migrantes vulnerables.

Headquarters:

17 route des Morillons • C.P. 71 • CH-1211 Geneva 19 • Switzerland

Tel: +41.22.717 91 11 • Fax: +41.22.798 61 50 • E-mail: hq@iom.int • Internet: http://www.iom.int

2. principales funciones

Bajo la supervisión directa de la Coordinadora Nacional del Programa Regional sobre Migración en El Salvador, la persona consultora deberá:

  1. Sostener una reunión previa con el personal técnico del Programa Regional sobre Migración para análisis y selección de las municipalidades.
  2. Identificar la realidad migratoria de las municipalidades.
  3. Identificar a los actores claves para promover y garantizar su involucramiento.
  4. Analizar de las capacidades locales en cuanto a la aplicación de la ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos.
  5. Elaborar una metodología y diseñar instrumentos para la recopilación de insumos de actores claves.
  6. Realizar de procesos de consulta con la participación de grupos poblacionales claves, instituciones, organizaciones de sociedad civil, entre otros actores.
  7. Analizar la legislación vigente.
  8. Elaborar un proyecto de ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos.
  9. Realizar un análisis jurídico del proyecto de ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos.
  10. Socialización del proyecto de ordenanza municipal, reglamentos locales, acuerdos.
  11. Acompañar el proceso de aprobación y firma del Decreto por parte del Consejo Municipal.
  12. Elaborar un plan de difusión de la ordenanza municipal, reglamento local o acuerdo municipal.

  13. Aportar conocimiento sobre los cambios, resultados, aprendizajes y desafíos desde la práctica local, municipal y presentar de manera objetiva las recomendaciones que fortalezcan las diferentes etapas del proceso.

  14. Visitas de campo a las localidades involucradas.

  15. Brindar apoyo en procesos logísticos, de ser necesario, como la identificación de lugares para sostener reuniones en las localidades.

3. Productos y plazos de entrega

La consultoría tendrá una duración inicial de tres meses (julio- septiembre 2021). La persona consultora deberá entregar un reporte indicando las tareas realizadas durante el mes y los productos entregados, y detalladas en el siguiente calendario de pagos.

Productos para Entregar Plazos de entrega

Como productos de la Consultoría se espera:

Primer producto: Propuesta de plan metodológico para el desarrollo de la consultoría, documento de actualización de estrategia de intervención con los gobiernos municipales y diseñar instrumentos para la recopilación de insumos de actores claves.

Plazo de entrega: 12 de julio.**

Segundo producto: Presentación de primer informe que deberá contener: 1. Identificación de la realidad migratoria de las municipalidades. 2. Identificación de los actores claves para promover y garantizar su involucramiento. 3. Análisis de las capacidades locales en cuanto a la aplicación de la ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos. 4. Análisis de legislación vigente. 5. Propuesta de proyecto de ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos.

Plazo de entrega: 16 de agosto**

Tercer producto: Documento final de sistematización que incluya además de los insumos del primer informe una presentación ordenada de aportes y/o datos de información objetiva y subjetiva brindada por los actores claves. Así mismo un apartado de plan de difusión de la ordenanza municipal, reglamento local o acuerdo municipal y recomendaciones para el seguimiento de dicha iniciativa.

Plazo de entrega: 17 de septiembre **

4. Indicadores de cumplimiento

• Conclusión satisfactoria de las tareas enunciadas en este documento.

• Seguimiento a la orientación técnica brindada.

• Entrega de productos con información útil y pertinente.

5. Forma de pago:

El pago de los honorarios se hará contra entrega de producto, por un monto de que no exceda los $15,000.00 dólares US. Para proceder con el pago, la persona consultora deberá entregar los productos indicados en el período de tiempo establecido (según las disposiciones anteriormente descritas).

Los productos deberán ser aprobados, en caso de que exista retrasos en la entrega de los productos y/o aprobación por la insatisfacción en los indicadores de cumplimiento, el pago naturalmente se atrasará hasta que no se presente el producto bajo las condiciones establecidas.

El monto total de la consultoría no deberá exceder los $15,000 dólares US, desglosados de la siguiente manera: Productos y porcentaje de pago:

Primer producto: Propuesta de plan metodológico para el desarrollo de la consultoría, documento de actualización de estrategia de intervención con los gobiernos municipales y diseñar instrumentos para la recopilación de insumos de actores claves.

Porcentaje de pago: 20%

Segundo producto: Presentación de primer informe que deberá contener: 1. Identificación de la realidad migratoria de las municipalidades. 2. Identificación de los actores claves para promover y garantizar su involucramiento. 3. Análisis de las capacidades locales en cuanto a la aplicación de la ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos. 4. Análisis de legislación vigente. 5. Propuesta de proyecto de ordenanza municipal, reglamentos locales o acuerdos.

Porcentaje de pago: 30%

Tercer producto: Documento final de sistematización que incluya además de los insumos del primer informe una presentación ordenada de aportes y/o datos de información objetiva y subjetiva brindada por los actores claves. Así mismo un apartado de plan de difusión de la ordenanza municipal, reglamento local o acuerdo municipal y recomendaciones para el seguimiento de dicha iniciativa.

Porcentaje de pago: 50%

6. Requisitos

La posición debe mostrar las destrezas técnicas y personales; y experiencias comprobables siguientes:

  1. Elaboración de diseños metodológicos de construcción de documentos institucionales.

  2. Elaboración y aplicación de metodología altamente participativas.

  3. Elaboración de informes de sistematización de información.

  4. Conciencia y sensibilidad de género, derechos humanos y capacidad para trabajar en un ambiente multicultural.

  5. Análisis de documentación e información secundaria.

  6. Manejo básico de paquetes informáticos como Microsoft Office (Word, Power Point, Excel)

  7. Conocimiento de temática migratoria nacional, regional e internacional, especialmente migración laboral y transfronteriza.

7. Perfil requerido

· Licenciatura/ Postgrado en Ciencias Jurídicas, Ciencias Políticas, Derechos Humanos o afines.

· Experiencia comprobable de al menos 4 años en la elaboración de instrumentos, construcción de iniciativas locales, informes de sistematización.

· Manejo conceptual y práctico de enfoque de derechos humanos, género.

· Experiencia laboral previa en temáticas migratorias será considerado como una ventaja, así como conocimiento y manejo en derecho municipal.

8. Otros:

  • Tiempo de la consultoría: 3 meses.

  • Lugar de Trabajo: Modalidad remota.

  • Disponibilidad inmediata y alto compromiso por parte de la persona.

  • Los honorarios deben cubrir el costo de traslado, alojamiento y alimentación a los lugares de ejecución.

  • El Programa Regional sobre Migración asumirá costos asociados a reuniones, grupos focales o similares.

How to apply:

Fecha límite para recibir aplicaciones:

11 de junio 2021.

Los candidatos que cumplan con las calificaciones requeridas deberán presentar su hoja de vida y una carta de interés hasta las 17:00 horas. Estas podrán ser enviadas a: iomsalhr@iom.int. Para preguntas técnicas escribir a gcedillos@iom.int

Indicar en el asunto del correo el nombre de la convocatoria y la posición a la que aplica. Serán contactados únicamente los candidatos preseleccionados.



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