Regional Finance Analyst

Regional Finance Analyst Introducción La presente evaluación se realiza en el marco del consorcio Oxfam-Plan International-Hábitat para la Humanidad-Humanity & Inclusion, el cual implementa el proyecto DIPECHO ‘Ponte Alerta Caribe: Armonizando estrategias y herramientas de gestión de riesgos con enfoque inclusivo en el Caribe’ con el apoyo financiero de la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea-ECHO (HIP 2017). Oxfam: es una organización global para el desarrollo que moviliza el poder de las personas contra la pobreza. Trabajamos directamente con las comunidades y ejercemos presión sobre los que ostentan el poder para asegurarnos de que mejoran las condiciones y medios de vida de los pobres, y además de que éstos sean partícipes de las decisiones relacionadas con ellos. Plan International es una organización independiente, humanitaria y de desarrollo, que promueve los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas. Trabajando junto con los niños, niñas, jóvenes, nuestros donantes y aliados, nos esforzamos por lograr un mundo justo, abordando desde la raíz los retos que enfrentan sobre todo las niñas, y todos los niños y niñas vulnerables. Apoyamos los derechos de los niños y niñas desde que nacen hasta que llegan a la edad adulta, y apoyamos a las comunidades en la adaptación y respuesta a la crisis y a la adversidad. Tenemos casi 80 años construyendo alianzas eficaces a favor de los niños y niñas, y estamos activos en más de 70 países. Hábitat para la Humanidad República Dominicana: es una organización no gubernamental, sin fines de lucro, que promueve el derecho a la vivienda adecuada para todos y todas. Nuestra labor inició en 1986, y desde entonces, hemos servido a más de 3400 familias dominicanas con soluciones habitacionales decentes y seguras, para toda la vida; apoyando a familias de escasos recursos para que puedan desarrollarse y progresar integral y sostenidamente, a fin de que se conviertan en agentes de sus propios cambios y del de sus comunidades. Humanity & Inclusion: es una organización de solidaridad internacional independiente e imparcial que interviene en situación de pobreza, de exclusión, de conflicto y de catástrofes. Obrando al lado de las personas con discapacidad y de las poblaciones vulnerables, actúa y testimonia, para responder a sus necesidades esenciales, para mejorar las condiciones de vida y promover el respeto de su dignidad y sus derechos fundamentales. La Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria Europeas (ECHO por sus siglas en inglés) brinda ayuda humanitaria para la prevención de desastres provocados por amenazas naturales y conflictos armados. Su mandato es el de salvar y preservar vidas y la promoción de la preparación ante desastres y la gestión de riesgos Antecedentes y justificación La República Dominicana y la República de Cuba, por su ubicación geográfica y su condición de Pequeño Estado Insular en Desarrollo (PEID), se encuentran expuestos a múltiples amenazas de origen natural, la mayoría de ellas derivadas de eventos hidrometeorológicos y geológicos los cuales, combinados con la situación de vulnerabilidad social, económica, e institucional existente, generan un alto riesgo de desastres en su territorio y su población. Asimismo, un factor que exacerba la intensidad de estos eventos hidrometeorológicos es la variabilidad del clima y el cambio climático los cuales comprometen directamente el recurso hídrico y los medios de vida. De acuerdo con el promedio 1995-2014 del Climate Risk Index ambos países ocupaban las posiciones 11 y 65 respectivamente en el citado índice. La vulnerabilidad de ambos países al impacto de amenazas hidrometeorológicas ha quedado en evidencia en los últimos años con el impacto del fenómeno de El Niño/La Niña y los huracanes Matthew, Irma y María, así como la potencialidad de aprendizajes comunes y específicos a cada país, dadas las diferencias en sistemas y estrategias de preparación y respuesta asumidas por cada uno con mayor o menor éxito. Este proyecto busca fortalecer las capacidades locales, nacionales y binacionales de las instituciones nacionales de prevención, mitigación y respuesta en Cuba y República Dominicana con el objetivo de colaborar, compartir experiencias y llevar a cabo abogacía conjunta con y hacia las instituciones regionales de gestión y reducción de riesgos en el Caribe. Una serie de brechas fueron identificadas en las evaluaciones de necesidades, incluyendo la falta de institucionalización de herramientas y procedimientos de gestión de riesgos, del manejo de información durante todas las fases del desastre y de la coordinación entre los niveles locales, nacionales, bi nacionales y regionales. Con esto en mente, se diseñó una intervención orientada hacia la consolidación de las capacidades locales de gestión y reducción de riesgos en las municipalidades de Baracoa y San Antonio del Sur en Cuba, la institucionalización de herramientas en los sistemas Nacionales de Prevención, Mitigación y Respuesta de Cuba y República Dominicana, así como el establecimiento de mecanismos de coordinación entre ambos países (con enfoque regional), el desarrollo de alianzas con la CDEMA y la CEPREDENAC y la abogacía en los espacios de construcción de consenso regionales. Este proyecto trabajo en coordinación con otras estrategias de Desarrollo y gestión de riesgos y busco agendas de gestión integrada del riesgo en ambos países. Objetivo General: Fortalecer las capacidades binacionales (de Cuba y República Dominicana) en RRD regional de los organismos nacionales de Prevención, Mitigación y Respuesta para aprender de forma permanente, colaborativa y participativa en actividades de promoción ante los órganos regionales de RRD. Objetivos Específicos: 1. Fortalecimiento del enfoque de RRD y medidas relacionadas en contextos humanitarios para una respuesta colaborativa y eficaz en todos los países del Caribe. Capacidades y coordinación de RRD binacionales y regionales fortalecidas para hacer frente a riesgos comunes y administrar información crítica para la toma de decisiones. Principios de trabajo de Oxfam y adecuación a las normas y estándares de aprendizaje y rendición de cuentas El Consorcio Ponte Alerta Caribe basa sus actividades en el mandato humanitario y en el principio del humanitarismo, dirigiendo esfuerzos y recursos para que, en las crisis humanitarias, mujeres y hombres, niñas y niños, tengan aseguradas la protección y la asistencia necesarias y suficientes. Todo ello con independencia de quiénes sean, dónde vivan o cómo hayan sido afectados. Para garantizar tanto el mandato humanitario como el principio de humanitarismo, el Consorcio Ponte Alerta Caribe trabaja en el diseño de intervenciones de forma participativa para que la población beneficiaria y copartes se sientan partícipes de la gestión, implementación y evaluación de las propuestas. Además, la diversidad (sexo, edad, etnia, idioma, cuestiones de género, entre otros.) fueron consideradas en todas las intervenciones del Consorcio. Durante el transcurso de toda la intervención, el Consorcio Ponte Alerta Caribe desarrollo una estrategia de Monitoreo, Evaluación, Rendición de Cuentas y Aprendizaje encaminada a asegurar la participación de mujeres, hombres y niños en la planificación, implementación y evaluación del proyecto, así como la implicación de los actores gubernamentales clave en los procesos de evaluación. Objetivos de la consultoría Objetivo principal: Capacitar el personal de la Comisión Nacional de Emergencias - CNE y de la Agencia Caribeña de Gestión de Desastres en Emergencias – CDEMA para crear y gestionar plataformas científicas que permitan compartir informaciones geográficas sobre gestión de riesgos entre esas dos instituciones y a lo interno. La capacitación debe permitir la elaboración de una plataforma de datos compartidos y su manejo entre los equipos técnicos de ambas instituciones con programas libres. Objetivos específicos Capacitar el personal para la elaboración una plataforma que permita compartir informaciones sobre la gestión de riesgos (capas de informaciones georreferenciadas, mapas, documentos de textos) a través de los siguientes temas: a. manejo de la terminal de Linux para instalación y gestión del servidor b. manejo de máquina virtual para la implementación de servidores de mapas c. instalación, configuración y manejo del GeoNode (GeoServer, GeoWebCaché, GeoExplorer o MapStore 2) d. uso, configuración y conexión de las bases de datos con el servidor, incluyendo la creación y manejo de back-ups. e. protección y puesta en marcha del servidor de mapas (desde Intranet e internet). f. instalación de la biblioteca GDAL en el servidor para el procesamiento de informaciones g. personalización de la interfaz del servidor de mapas Entregar un manual técnico de procedimiento para la elaboración y manejo de la plataforma Asegurar un apoyo técnico para responder a las dificultades encontradas por los equipos técnicos de la CNE y del CDEMA en la creación y manejo de la plataforma Enfoque, método y actividades Para realizar la siguiente capacitación, el/la consultor-a o equipo consultor debe seguir criterios de didáctica que permitan la adquisición de conocimientos con el propósito que los equipos técnicos de la CNE y del CDEMA puedan manejar la plataforma a largo plazo y extender el uso de la plataforma a otra institución beneficiaria de ser necesario. La capacitación se realizará en 10 días laborales en un salón de conferencias en Santo Domingo. El/la consultor-a o equipo consultor deberá instalar los programas necesarios en las computadoras portátiles de los participantes para realizar las prácticas con datos de prueba. Al finalizar la capacitación, una plataforma regional científica en versión borrador será elaborada y un manual de procedimiento técnico será entregado a los participantes. Resultados Esperados: 10 técnicos capacitados (7 de la CNE y 3 del CDEMA) en la elaboración de plataforma regional científica de datos de riesgos 1 plataforma elaborada en versión borrador que conecte los servidores de la CNE y del CDEMA 1 manual de procedimiento técnico entregado 1 informe final entregado Productos esperados Prod Producto Fecha de entrega 1 Plan de trabajo preliminar 25/febrero/2019 2 Manual de procedimiento técnico 18/marzo/2019 3 Informe final de la capacitación con capturas de pantallas de la plataforma 22/marzo/2019 Cronograma sugerido # Tarea Fechas 1 Presentación del plan de trabajo 28 de febrero 2019 2 Capacitación del personal técnico y elaboración de la plataforma en versión borrador 4 al 15 de marzo 2019 3 Entrega del informe final en versión borrador 4 de marzo 2019 Duración del trabajo El trabajo se realizará en un período no mayor de un (1) mes a partir de la firma del contrato. La fecha de inicio está prevista inicialmente para el veinticinco (25) de febrero de 2019, finalizando el veintidos (22) de marzo de 2019. Perfil del consultor/a o equipo consultor El consultor deberá tener experiencia previa en capacitación y en elaboración de una plataforma para compartir informaciones geográficas y de gestión de riesgos.  Titular de Maestría o de Ingeniería en Sistemas o áreas similares  Experiencia verificable de trabajo en el manejo de Sistemas operativos Linux  Experiencia verificable de trabajo en la implementación y manejo de máquina virtual  Experiencia verificable de trabajo en la creación y manejo de base de datos geográfica con Postgres y PostGIS  Experiencia verificable en la capacitación de personal técnico en creación y manejo de base de datos geográfica  Experiencia en la implementación de Sistemas de Información Geográfica de código abierto: Geonode, QGIS, GDAL  Experiencia verificable en programación con Python, Django, HTML 5, Javascript, AJAX / REST, Jquery, Bootstrap, CSS  El manejo del idioma inglés será valorado11. Criterios de selección Las propuestas serán revisadas in situ por un comité de selección integrado por el equipo coordinador del consorcio y personal especializado. Se recibirán propuestas en las oficinas de Oxfam en RD. La evaluación de las propuestas se realizará de la siguiente manera: Descripción Porcentaje 1 Adecuación del perfil de la persona y/o equipo a los TdR 10% 2 Experiencia en creación de base de datos geográficas y plataforma de datos con GeoNode 20% 3 Experiencia en capacitación para elaboración y manejo de base de datos geográficas y plataforma de datos con GeoNode 20 % 4 Propuesta técnica y metodológica 20 % 5 Valor económico 20 % 6 Certificación cumplimiento pago de impuestos con la DGII 10 % Contratación y forma de pago El pago de honorarios se realizará de la siguiente forma:  50% a la entrega Plan de trabajo y cronograma  30% a la entrega del informe preliminar de resultados  20% a la entrega de informe final Monto total orientativo de la consultoría (incluyendo los impuestos): EUR 5,800 Cláusulas especiales a. Validación de todos los materiales por el equipo de Oxfam antes de salir a terreno: se requieren que todos los materiales a usar en terreno sean validados por el Consorcio ANTES de ser utilizados. Incumplimiento de dicha acción dará lugar a la rescisión del contrato b. Compromiso de calidad científica: El Consorcio espera un trabajo de calidad y que cumpla criterios o guías tradicionales de investigación social/humanitaria, incluyendo seguimiento a los estándares bioéticos, y convenciones internacionales de estadística/metodología/estilo de redacción en informes de evaluaciones. Incumplimiento de dichos estándares dará lugar a la rescisión del contrato c. Compromiso con la Protección de la Niñez: Las partes, trabajarán en pleno respeto por los derechos de la niñez, cumpliendo las políticas establecidas para la Protección de la Niñez y las leyes del País que regulan este tema. El consultor/a o equipo de consultoría reciben una copia y firman de conocimiento la política institucional de Plan: “Diga ¡Sí¡ a Proteger a La Niñez”; y están obligados a proteger y defender los derechos de los niños, niñas, y/o adolescentes que estén vinculados de manera directa, indirecta, o circunstancial con la labor realizada. Page | 8 d. Propiedad intelectual: Todos los datos, informes, productos, incluyendo los borradores, son propiedad exclusiva del consorcio Oxfam-Plan-Hábitat y la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea. Se prohíbe la reproducción o publicación total o parcial sin autorización por escrito de la organización. e. Confidencialidad: Las Partes se comprometen a proteger la confidencialidad y a no divulgar, revelar o utilizar cualquier documento, dato, información, proceso, material que se le haya comunicado en forma confidencial durante la vigencia de este contrato o por el período que Oxfam República Dominicana, Plan International, y Hábitat por la Humanidad considere prudente después de terminado el contrato. (Aplica especialmente cuando el trabajo incluye encuestas a actores claves y con mayor cuidado si involucra NNAJ). f. Fraude: Las partes acuerdan, que en caso de que, en la oferta o ejecución del contrato, una de las partes comete dolo, fraude o engaño referente a lo procurado o pactado, dicha acción dará lugar a la rescisión del contrato con la sola responsabilidad de la parte que induce, comete o ejecuta la acción dolosa o fraudulenta. g. Declaración de Relación de Consanguinidad o Afinidad: El consultor/a o equipo de consultoría acuerda declarar toda relación de consanguinidad o afinidad con alguna persona de Oxfam República Dominicana, en el documento de “Declaración de Relación de Consanguinidad y Afinidad”. h. Retenciones Impositivas: Oxfam cumple con todas las regulaciones impositivas contempladas por la ley dominicana, por tanto se harán las retenciones del impuesto como corresponde. En tal sentido las propuestas deben reflejar los montos de honorarios brutos pero entendiendo que a este monto se harán las retenciones conforme las siguientes regulaciones:  “Artículo 309 del Código Tributario, en el “Párrafo”, literal b) y e).- (modificado por el artículo 13 de la ley 139-11 del 24 de junio de 2011). La retención dispuesta en este artículo se hará en los porcentajes de la renta bruta que a continuación se indican: b) 10% sobre los honorarios, comisiones y demás remuneraciones y pagos por la prestación de servicios en general provistos por personas físicas, no ejecutados en relación de dependencia, cuya provisión requiere la intervención directa del recurso humano, con carácter de pago a cuenta.  Artículo 305 del Código Tributario.- PAGOS AL EXTERIOR EN GENERAL. (Adecuado de conformidad a lo establecido en el Párrafo del Artículo 10, de la Ley 139-11, de fecha 24 de junio del año 2011). Quienes paguen o acrediten en cuenta rentas gravadas de fuente dominicana a personas no residentes o no domiciliadas en el país, que no sean intereses pagados o acreditados en cuenta a instituciones financieras del exterior, ni dividendos, ni rentas a las que se refiere el artículo 298 de este Título, deberán retener e ingresar a la Administración, con carácter de pago único y definitivo del impuesto, el veintinueve por ciento (29%)* de tales rentas. *Por disposición del Artículo 14 de la Ley 139-11, esta tasa tendrá una vigencia de dos (2) años a partir de la promulgación de esta ley. Esta ley fue modificada el 9 de noviembre del 2012, ratificando el impuesto del veintinueve por ciento (29%) para el año 2013. Esta tasa será reducida gradualmente a veintiocho por ciento (28%) para el año 2014 y veintisiete por ciento (27%) para el año 2015. Page | 9  Cualquier otra retención dispuesta por la ley dominicana durante la ejecución del proyecto.  En caso de que el/la consultor/a es de origen extranjero y deba presentar impuestos en su país de origen, lo hará por cuenta propia sin que esto conlleve responsabilidad por parte del Consorcio.  Favor no incluir el monto neto en la propuesta económica, sino el monto bruto Preguntas o dudas En caso de que tenga dudas o preguntas, puede escribir a martin.rapilly@oxfam.org y camila.rodriguez@oxfam.org con el asunto Cuestiones Consultoría Capacitación GeoNode Ponte Alerta Caribe hasta el 12 de febrero 2019 . How to apply: Proceso de presentación de la propuesta Pueden concursar todos los/las consultores/as nacionales e internacionales. El proceso de selección se hará mediante licitación pública en las oficinas de Oxfam en República Dominicana (C/Josefa Perdomo 160, esq. Hermanos Deligne) en fecha 15 de febrero 2019. Los/as interesados/as deben de presentar su propuesta antes de la fecha 13 de febrero 2019 en formato electrónico a procurement.dominicana@oxfam.org, especificando el nombre de la Consultoría ‘Capacitación GeoNode Ponte Alerta Caribe’. La propuesta debe incluir lo siguiente: a) currículo del consultor o de cada miembro del equipo consultor con dirección y teléfonos actualizados, copia del documento de identidad (cédula o pasaporte) de cada miembro del equipo consultor, completar y firmar el formulario “Autorización de Depuración y Referencias”. En caso de que se trate de una empresa constituida, deberá también remitir el número de RNC de la misma y los datos del/la representante legal. b) Una propuesta técnica detallada basada en los TdR; c) Una propuesta económica detallada y en pesos dominicanos (RD$) y/o euros (EUR), incluyendo los impuestos. d) Una propuesta vinculante respecto a la buena aplicación de los avances y el cumplimiento correcto de los términos del contrato.

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